入札とは？公共調達の仕組みを基礎から解説

「入札」という言葉は知っていても、その仕組みを正確に説明できる人は意外と多くありません。このガイドでは、入札とは何かを基礎から解説します。

入札とは何か#

入札とは、公共機関（国・地方自治体・各種公的機関など）が、モノやサービスを調達するときに、複数の事業者から条件を提示してもらい、最も有利な相手を選ぶ仕組みです。

たとえば、市役所が新しい机を100台購入したいとします。このとき、特定の業者を最初から選ぶのではなく、複数の業者に「いくらで納品できますか」と提示してもらい、最も条件のよい業者と契約します。これが入札の基本的な考え方です。

なぜ入札を行うのか#

公共機関の調達には、税金が使われます。そのため、特定の事業者を不公正に優遇することは許されません。入札には、次の3つを確保する目的があります。

• 競争性 — 広く参加者を募り、よりよい条件を引き出す
• 公正性 — すべての参加者を平等に扱う
• 透明性 — 手続きや結果を明らかにする

入札の対象になるもの#

入札の対象は、公共工事だけではありません。

• 工事（建設、土木、設備など）
• 物品（事務用品、機器、車両など）
• 役務（清掃、警備、調査、システム運用など）

このように、入札の対象は幅広く、規模もさまざまです。「自社には関係ない」と思っていた事業者にも、参加できる案件があることは少なくありません。

入札に参加するには#

入札に参加するには、まず「入札参加資格」を取得する必要があります。資格の取得方法は入札参加資格ガイドで詳しく解説しています。

次のステップとして、入札の種類についても確認しておくとよいでしょう。